全国政协常委周汉民:建立中小基金公司监测应急机制

要加强基金行业的集中度管理。全面梳理2020年以来资产质量不佳、处于亏损的基金公司情况,包括整体负债情况、偿债能力、现金流、外债管理等。对于一些重点关注对象如中小基金公司,尽管到目前为止尚未发生亏损,也要加强监测和预警。
2022-04-05 23:03

新京报贝壳财经讯(记者孙文轩白金蕾)2022年两会开幕在即,3月2日,全国政协常委、民建中央副主席周汉民告诉新京报贝壳财经记者,今年自己将在两会上提出关于“统筹发展与安全,建立中小基金公司监测应急机制”的建议。

周汉民提出,基金公司是我国金融体系的重要组成部分,但相比银行等传统金融机构,对其关注程度尤其是风险防范方面仍相对不足。从基金公司面临的风险类型来看,一是内部风险,即公司所投标的产品可能引起的风险;二是外部风险,即资本市场发生的系统性风险;三是行业性质风险。由于基金公司的性质,天然就面临稳定性风险。

全国政协常委周汉民:建立中小基金公司监测应急机制

全国政协常委、民建中央副主席周汉民

“针对前一种风险,可通过基金公司加强自身力量、提高研发能力、调整投资布局来加以预防,而对于后二种风险,基金公司往往束手无策,需要相关职能部门保持警惕、加强关注并做好准备工作,守住不发生重大金融风险的底线。”

为此,周汉民建议,要加强基金行业的集中度管理。全面梳理2020年以来资产质量不佳、处于亏损的基金公司情况,包括整体负债情况、偿债能力、现金流、外债管理等。对于一些重点关注对象如中小基金公司,尽管到目前为止尚未发生亏损,也要加强监测和预警。

其次他提出建立中小基金公司应急机制。一是设立紧急救助资金池。政府可考虑设立“中小基金公司应急稳定专项基金”,由政府划拨专项资金用于实施中小基金公司的应急专项行动。行业层面,可由行业协会牵头,行业内的基金公司按资产管理规模划拨一定比例的资金或一定数目的资金到紧急救助资金池。二是在科学评估的基础上,制定差异化救助方案。实施“有偿救助”,明确救助资金的回收机制和风险最终损失的承担机制。三是强化紧急情况下的监管。发挥金融科技作用,依托大数据、区块链、人工智能等技术,深究中小基金公司的业务实质及其背后的资金链条关系,并滚动开展风险排查,对风险进行实时实地的识别、计量、监测和控制。

此外,周汉民还建议探索统一协调机制。“一旦发生系统性风险,由政府部门统一协调,为面临挤兑危机的企业缓解短期流动性压力,是重要也是必要的。对于潜在的流动性危机需要及时处理,尽快切断中小基金公司的流动性风险向其他金融机构蔓延。”

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